发行时间：2024.03.09
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harlan
摘要：
从欧盟调查中车青岛四方机车公司投资补 贴来看中企如何应对深入调查与构建风控 体系
下文章来源于北京卓纬律师事务所 据报道，欧盟欧委会（欧委会）于 2024 年 2 月 16 日宣布，根据 《欧盟外国补贴扭曲欧盟市场竞争条例》 （外国补贴条例）的相关规 定，对中车青岛四方机车公司（中车青岛）参与保加利亚的公共采 购行为展开外国补贴的深入调查。
这是外国补贴条例正式实施后的第一案，将对中国所有在欧盟境内 的投资并购与参与公共采购的投标活动产生重大影响。本文结合外 国补贴条例与中车青岛的投标行为，评析外国补贴条例的补贴概念、 调查程序与中国企业在欧盟投资并购与参与公共采购的风控问题。 [1]
01、外国补贴条例中的补贴概念解读
从补贴的概念、实施主体以及获益企业角度来看，外国补贴条例与 WTO《补贴与反补贴措施协定》和欧盟的《反补贴条例》基本一致， 即政府或公共机构，直接或间接，给与企业资金资助，如政府的拨 款、税收优惠、政府低价提供产品或价格与收入的支持。公共机构 指的是中国境内的所有银行、金融、基金机构，这些机构提供的贷
款、授信额度、承兑汇票业务等也被认定为政府对企业提供的资金 资助...
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